韩庙镇孝心养老金走出扶贫新路

5月15日上午，71岁的商河县韩庙镇店子周村贫困户丁桂富，拿着存折来到镇上的农商行取出了930元钱。这笔钱来自韩庙镇的孝心养老金，全镇60岁以上的贫困老人都能领取。丁桂富说，现在除了每月能按时领到养老金，子女也愈发孝顺，村干部也时常上门聊家常。这些令人欣喜的变化，都要归功于韩庙镇各村成立的孝心养老理事会——这一针对农村居民老龄化现状的对症之策，由韩庙镇党委精心谋划，并由各村党支部落实执行，让全镇群众普遍受益。

孝心养老金让精准算账难题迎刃而解

推进精准扶贫，首先要精准算账。据统计，在韩庙镇的贫困人口中，60周岁以上的老人共有850名，其中有子女的537名。对他们而言，赡养费往往是最为重要的收入来源。而在现实中，子女支付赡养费存在时间不固定、形式不规范等问题，这部分收入到底有多少，老人往往很难说清，给精准算账造成了一定困难。为此，2017年12月韩庙镇探索开展孝心养老行动，在村党支部的引领下，全镇45个村全部成立了群众自治组织——孝心养老理事会。

孝心养老理事会成立后，对于建档立卡贫困户中的60岁以上老人，其赡养人不是贫困户的每人每月交纳不少于100元的赡养费;是贫困户的原则上减半交纳;确实无能力赡养老人的，在全村张榜进行公示。同时，镇政府按照每人每月10元的标准为贫困老人发放奖补资金，这二者共同构成孝心养老金。“这样下来，每名有子女的贫困老人每年至少可获得1320元的养老金，成为精准脱贫的重要收入来源。”韩庙镇党委书记吴现华表示。

为规范孝心养老金发放，韩庙镇和全镇每名贫困老人都签订了授权委托书，并与子女签订赡养协议。针对资金管理，韩庙镇成立了由镇纪委、扶贫办、村财办等部门组成的孝心养老理事会，负责资金收缴、管理、发放等。截至目前，全镇45个村的赡养人共上交孝心养老金55.5万元，已完成两个季度养老金的发放，共计318930元，其中政府奖励补助45030元，受益老人达752人。

“开展孝心养老行动，另一个重要目的就是引导年轻人孝敬老人并履行赡养义务。”吴现华介绍说。早在开展孝心养老行动前，尊老敬老已成为韩庙镇做实基层党建、增强基层党组织凝聚力的重要途径。去年1月起，韩庙镇就组织党政班子成员、管区书记、村支书等共同上门为老党员及90岁以上老人祝寿，“一方面在党员群众中形成了尊重老党员的浓厚氛围，让老党员有尊严，也增强了全体党员的使命感;另一方面树立起了孝老爱亲、崇德向善的风尚;此外还能增强党员干部的服务意识，密切与群众的联系，可谓一举三得。”韩庙镇主要负责人表示。

红白理事会章程“因村制宜”执行不打折扣

做实基层党建，除了开展孝心养老行动，如何让红白理事会章程执行起来不打折扣，也成为韩庙镇的重要探索。

此前在很多农村地区，婚丧嫁娶都要大操大办，不少村民苦不堪言。为破除陈规陋习，红白理事会应运而生。然而，不少村的红白理事会都是“干部热、百姓冷”，落实效果并不好。而在各基层党支部的引领下，韩庙镇各村的红白理事会有了更强的生命力。

韩庙镇由村党支部牵头，在各村推选有威望、有能力的人成立红白理事会，充分征求本村村民意见，确定大家基本都接受的理事会章程，并与村“两委”共同监督，督促群众节俭操办红白事。“目前推行的理事会章程不是镇上统一出台的，都是各村根据自身实际制定，这就调动起了村民自觉遵守的积极性、主动性。”韩庙镇有关负责人称。实际上，在执行红白理事会章程的过程中，韩庙镇的不少村庄各有妙招。小冯村在制定章程时，村里几个主要家族德高望重的长者全部参与，章程将通过他们向自己的家族成员传达。同时小冯村还召集村里所有厨长，要求“村里的红白事，无论谁家超过招待标准，厨长可拒绝掌勺。”这样一来，红白理事会章程就自然而然地在小冯村推行了起来。“不仅是小冯村，每个村的红白理事会每月最少活动一次，总结上月执行情况，在实践中不断完善。”

原标题：韩庙镇孝心养老金走出扶贫新路

值班主任：李欢